Статьи

50 000 за неподачу уведомления в Роскомнадзор

2026-06-15 10:28
Вот и начинаем разбирать дела по этому поводу. Первыми пошли организации.
Суть дела № А40-342666/25
Роскомнадзор привлек ООО "Правовые Новости" к административной ответственности по ч. 10 ст. 13.11 КоАП РФ за ненаправление уведомления об обработке персональных данных.
Нарушение выявлено при проверке сайтов организации, где размещались формы сбора персональных данных и использовались метрические программы Яндекс Метрика и Google Analytics.
То есть на сайте были реализованы:
- формы по сбору персональных данных
- автоматический сбор кукис
Проверять сайты Роскомнадзор стал, вероятно, по жалобе.
Доводы РКН
- общество осуществляет обработку персональных данных
- уведомление в Роскомнадзор до начала обработки не направлялось
Доводы Общества
- нарушение признано и устранено: то есть подали уведомление
- вред не причинен, а общество ранее не привлекалось
- просило снизить штраф либо назначить предупреждение.

Решение суда

Привлечь Общество к административной ответственности по ч. 10 ст. 13.11 КоАП РФ.
И назначить штраф в размере 50 000 рублей.
Доводы суда
🔹 О том, какие действия были признаны обработкой персональных данных
По результатам оценки установлено, что на Сайте размещены формы сбора персональных данных, в частности по URL адресам: [...] в объеме: фамилия, имя, отчество, адрес электронной почты, номер телефона, сведения о должности и месте работы, а также осуществляется обработка персональных данных с использованием метрических программ «Яндекс Метрика» и «Google Analytics».
🔹 О статусе оператора и обязанности подать уведомление
ООО выступает оператором, осуществляющим обработку персональных данных, в связи с чем до начала обработки обязано было направить уведомление Роскомнадзору об обработке персональных данных, вместе с тем по состоянию 01.12.2025 уведомление не было направлено.
🔹 Об отказе в признании нарушения малозначительным
Совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным, а назначенное наказание не подлежит замене на предупреждение, с учетом положений статьи 2.9 КоАП РФ.
🔹 О снижении штрафа для субъекта МСП
Принимая во внимание данные обстоятельства дела, исходя из положений п. 2 ст.4.1.2 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ООО "ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ" наказание в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 10 ст. 13.11 КоАП РФ, а именно 50 000 рублей.
Если бы не применили снижение, то штраф был бы от 100 000 до 300 000 рублей.
Для ИП штрафы аналогичные (смотрим примечание к статье).

Практическое применение

✔️ Использование форм обратной связи ИЛИ метрических систем всегда означает, что вы обрабатываете персональные данные.
✔️ А это означает, что вы не только должны подать уведомление в РКН, но и разобраться с документами на сайте.
Отдельно отмечу. В прошлом году представители РКН говорили, что они придерживаются политики выписывать предупреждения. Однако это было лишь заявление представителей.
Иронично, что штраф получил правовой портал.
И это не единственный их штраф. Не переключайтесь, расскажу и про остальные.

Что делать?

Разбираться со своими сайтами. У меня есть такая услуга, если что. ;-)
Приходите в мой телеграм канал "Для юриста время есть", где я рассказываю о том, как безопасно вести онлайн бизнес.